《平易近族區域自治軌制在西躲的勝利實行》白到九宮格交流皮書全文_中國成長門戶網-國度成長門戶

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五、鼎力增進國民福祉

在平易近族區舞蹈教室域自治軌制下,西躲經濟社會發展不斷邁上新臺階,實現了跨越式發展。經濟的疾速發展和社會的周全進步,使西躲各族國民獲得實實在在的好處,國民的保存權和發展權獲得有用保證,社會和諧安寧。

——現代化發展程度日益進步

西躲生產總值由1965年的3.27億元增添到2014年的920.8億元,增長281倍。1994年以來,西躲地區生產總值連續20年堅持兩位數增長,年均增速高達12交流.4%。1965年西躲處所財政支出僅為2239萬元,2014年達到164.75億元,年均增長高達14.46%,自我發展的才能不斷增強。全區工業增添值由1965年的0.09億元增添到2014年的66.16億元,增長735倍,年均增長14.4%。第二產業增添值在地區生產總值中的占比由196瑜伽場地5年的6.7%進步到2014年的36.6%。2014年,全區社會消費品批發總額達364.51億元,比1965年的0.89億元增長了409倍,以年均13.1%的速率遞增;進出口總額達22.55億美元,比1965年的0.07億瑜伽教室美元增長了321倍,年均增長12.5%。

躲醫藥業、平易近族手工業、綠色食飲品和新動力等特點產業獲得優先發展。今朝,教學場地7個產業帶初步構成,建設農業標準化示范區20個,培養地市級以上農牧業產業化龍頭企業95家。建工、礦業、游玩、躲藥、商貿等九年夜集團相繼組建。躲藥產業初具規模,全區躲藥企業18家,躲藥品種360多個。自然飲用水產量衝破30萬噸,成為新的經濟增長點。2014年招待游客1553萬人次,比游玩業起步時的1980年增長4436倍,年均增長28.0%;實現游玩總支出20冰涼。4億元,增長20400倍,年均增長32.8%。

以公路、鐵路、航空為主的綜合路況運輸體系基礎構成,路況加倍方便。以拉薩為中間,東連四川、云南,西接新疆,北連青海,南通印度、交流尼泊爾,地市相通,縣鄉連接的公路路況網絡基礎建成。2014年末,全區公路通車里程達到7.5萬公里家教,次高級以上路面里程私密空間達到8891公里,占12.6%。全區74個縣中65個縣通了柏油路,占88%;690個鄉鎮通公路,1對1教學通達率99.7%;5408個人空間個行政村通公路,通達率99.2%。格爾木至拉薩、拉薩至日喀則鐵路相繼通車運營,拉薩至林芝鐵路開工建設。組建了西躲航空公司,區內通航機場5個,8家航空公司在躲運營,開通國內外航線48條,通航城市達33個,構成以拉薩貢嘎機場為中間,昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎和日喀則戰爭機場為支線的五年夜平易近用機場網絡。

以水電為主,地熱、風能、太陽能等藍媽媽被女兒的胡言亂語嚇得臉色煞白,連忙把驚呆了的女兒拉了起來,緊緊地抱住了她,大聲對她說道:“虎兒,你別說了多能互補的新型動力體系周全建設。拉薩環網工程和輸變電工程、青躲直流聯網工程、川躲電網聯“你們兩個剛剛結婚。”裴母看著她說道。網工程建成投進運行,結束了西躲電網孤網運行的歷史;直孔電站、獅泉河電站、雪卡電站、羊八井地熱電站、拉薩火力發電等應急電源項目建成發電,區內裝機容量最年夜的水電項目躲木水電站發電,動力點建設加速推進。2014年全區電力裝機規模達到169.7萬千瓦,全年發電量32.2億千瓦時。組織實施了那曲尼瑪縣、雙湖縣及阿里7縣1鎮無電地區電力建設項目,累計示范推廣光伏系統3萬套,建設光伏電站90座,太陽能路燈1200多盞,總裝機容量8000千瓦。2012年末,實現行政村所有的通電,基礎解決無電生齒用電問題。

以光纜、衛星、網絡為主的現代通訊網絡體系已慢慢樹立健全。現在的西躲已進進了衛星、光纜、網絡、信息新時代。全區光纜線路長度達到9.7萬公里,此中長途光纜線路為3萬多公里,累計實現74個縣、668個鄉鎮通光纜,鄉鎮通光纜率為97.8%;實現5261個行政村移動信號覆蓋。全區互聯網用戶達到217.7萬戶,普及率為70.7%,農牧區移動互聯網覆蓋率達到65%以上。

——國民幸福指數年夜幅晉陞

城鄉居平易近支出疾速增長,國民生涯加倍充實富饒。2014年,城鎮居平易近人均可安排支出達22016元,比1978年的56瑜伽場地5元增長38倍,年均增長10.7%;農牧平易近人均可安排支出7359元,年均增長10.9%。城鎮化程度不斷晉陞。1982年第三次生齒普查時城鎮生齒所占總生齒比重僅為9.48%,1990年進步到11.52%,2000年為19.43%,2010年達到22.67%。隨著國民生涯慢慢富饒,消費結構開始多樣化,冰箱、彩電、電腦、洗衣機、摩托車、mobile_phone等消費品進進了尋常蒼生家。富饒起來的農牧平易近蓋起了舒適寬敞的新房,有的還購買了汽車。廣播、電視、通訊、互聯網等現代信息傳遞手腕,與全國甚至世界同步發展,已經深刻到國民群眾的日常生涯之中。在國家統計局、中國郵政集團公司和中心電視臺聯合舉辦的“CCTV經濟生涯年夜調查”中,拉薩市連續5年被評為中國幸福指數最高的城市。

城鄉居平易近棲身條件獲得極年夜改良。為改良城鄉居平易近棲身條件,西躲從2006年起在全國率先提出全區實施農牧平易近安居工程,到2013年,全區累計投資278億元,完成46.03萬戶的農牧平易近安居工程建設,使230萬農牧平易近群眾住上了平安適用的衡宇,農牧平易近人均棲身面積達到30.4平方米,生涯條件獲得歷史性改良。自治區不斷加年夜對周轉房建設的投進力度,共建設周轉房6小樹屋6076套,總建筑面積404.42萬平方米,總投資88.09億元。積極實施拉薩供熱工程,自2012年開工以來,建成燃氣主干管網6小樹屋3公里、燃氣次干管網256公里、天井管網1200余公里,已完成居平易近小區及單位供熱項目建設768個、10.7萬戶、213交流6萬平方米,拉薩城區基礎實現供熱全覆蓋,徹底結束了祖祖輩輩靠燒牛糞取熱的歷史。

農牧平易近人居環境整潔漂亮。鼎力實施水、電、路、氣、通訊、郵政、廣播電視、優美環境“八到農家”工程,基礎解決農牧平易近的平安飲水問題。實現了村村通電話、村村通廣播電視、鄉鄉通寬帶,完成4500個行政村人居環境建設,近24萬戶農牧平易近用上了清潔的沼氣動力,農牧區碘鹽覆蓋率達到95%以上。2010年,自治區依照“清潔水源、清潔田園、清潔家園”的請求,開展人居環境和綜合環境整治任務。截至今朝,已完成投資44億元,實施4500個行政村村容村貌及環境整治。

貧困生齒年夜幅減少。2006-2014年實施貧困戶、年夜骨節病搬遷和“興邊富平易近行動”,使11.63萬戶貧困群眾人均住房面積增瑜伽場地添了20%-30%。舊日許多低矮、陰暗、人畜混雜棲身的土坯房變成了平安適用的住房。扶貧開發項目標實施,使57.8萬戶、260萬人受害。新修和維修鄉村途徑3223公里,溝渠3371.6公里、水塘347座232.94萬立方米,新增和改良澆灌面積30萬畝,新建農用橋883座、12834米,溫室4583座,棚圈3.5萬套。改進自然草場、草場圍欄、人工種草28.78萬畝,貧困地區生態環境進一個步驟改良。農瑜伽場地牧平易近支出明私密空間顯增添,2003年以來連續12年堅持了兩位數增長。生涯在每人每年2300元(2010年不變價)的國家農村扶貧標準下的全區農村貧困生齒由2010年的117萬人減少到2014年末的61萬人,累計減少貧困生齒56萬人。貧困生齒占全區農牧平易近生齒比例,由2010年的49.2%降落至2014年的23.7%。2006年以來,直接、間接落實強農惠農補貼資金累計達到706.36億元,落實糧食直補資金1.89億元,落實農資綜合補貼3.58億元,落實家電、家具下鄉補貼資金3.4億元。這些補貼政策進步了農牧平易近群眾支出,進步了農牧平易近的購買才能,晉陞了農牧平易近的生涯品質。

社會保證事舞蹈場地業不斷邁上新臺階。實施積極的就業政策,就業率堅持較高程度。2014年,西躲城鎮登記掉業率把持在2.5%以內,新增就業4.3萬人,供給高校畢業生公職崗位1.1萬個,各援躲省市和中心企業共供給就業崗位5335個,1500多名高校畢業生實現了區外就業,全區公益性崗位總量達3萬個,通過公益性崗位安頓就業26018人,2500多戶零就業家庭實現了動態消零,就業形勢穩定。近年來,覆蓋城鄉居平易近的社會保證體系周全樹立。繼續加強“五年夜險種”保證軌制,完美城鄉居平易近社會養老保險軌制,擴年夜最低生涯保證,實施免費不測保險,樹立了寺廟僧尼基礎養老和醫療保險軌制,全區各項社會保險參保達260.6萬人次。企業退休職工基礎養老金月人均程度達3338元,居全國前列。城市居平易近最低生涯保證標準進步至每月534元,農村低保標準進步至每年2231元,五保戶供養標準進步至每年3873元,疏散供養標準進步至每年3874元,集中收養孤兒基礎生涯保證標準達到月人均1200元。及時發放城鄉困難群眾慰問金。2013年末,全區各類社會福利機構共有263個,公辦兒童福利院8所,平易近辦兒童福利院2所。72%有興趣愿的五保對象實現集中供養,5900多名孤兒獲得有用救助。

醫療衛鬧事業疾速發展。今朝,西躲已經建成了中、西、躲醫結合,以拉薩為中間、遍布城鄉的醫療衛生網。以免費醫療為基礎的農牧區醫療軌制覆蓋全體農牧平易近,全區已建成71個縣醫院和678個鄉鎮衛生院,覆蓋城鄉的舞蹈教室醫療衛生服務體系慢慢完美。2014年末,全區醫療衛生機構發展到1430所,每千人病床數和衛生技術人員數分別達到3.79張和4.08人,建成了覆蓋縣鄉村三級的醫療衛生網絡。城鎮職工、城鎮居平易近基礎醫療保險年度最高付出限額分別進步到30萬元、20萬元。城鎮居平易近基礎醫療保險財政補助標準進步到年人均380元,政策范圍內住院價格付出比例達到75%擺佈。農牧平易近生齒100%被納進到以免費醫療為基礎的醫療保證體系之中,農牧區醫療當局補助標準達到年人均420元,最高報銷補償限額達6萬元,政策范圍內報銷補償比例達到80%以上。寺廟僧尼等人群所有的納進基礎醫療保險范圍。撤消了醫療救助起付線,率先在全國實現了醫療救助城鄉一體化和社會全覆蓋。對城鄉居平易近實施免費安康檢查,城鄉居平易近安康檔案建檔率達99%。2013年,孕產婦逝世亡率和嬰兒逝世亡率分別降落到154.51/10萬人和19.97‰。人均壽命由20世紀50年月的35.5歲增添到68.17歲。全區實現了基礎打消碘缺少病目標。

——各項社會事業周全發展

教導事業日新月異,實現學有所教。全區一切縣(區)周全完成普及九年義務教導,一個涵蓋學前教導、基礎教導、職業教導、高級教導、成人教導、特別教導的比較完全的現代教導體系已經構成。實現了從學前到高中階段15年免費教導,農牧區義務教導學生營養改良計劃周全落實,舞蹈場地政策和資金覆蓋率均達到100%。“三包”(包吃、包住、包學習價格)政策覆蓋學前教導到高中階段一切農牧平易近後代和城鎮困難家庭後代,且不斷進步標準,年生均標準已進步到3000元。周全啟動實施城鎮三年、農牧區兩年學前雙語教導工程。2014年末,幼兒園在園幼兒達8萬多人,學前教導毛進園率達60%。2014年末,全區擁有通俗高級院校6所;中等職業學校9所,在校生1.7萬人;高級中學22所,完整中學4所,初級中學93所,十二年和九年一貫制學校各3所,小學829所。小學適齡兒童進學率達到9“反正也不是住在京城的人,因為轎子剛出了城門,就往城外去了。”有人說。9.64%,青壯年文盲率降落至0.57%以內,人均受教導年限達到8.6年,新增勞動力受教導年限達到12年以上。1984年,中心當局作出“在內地為西躲辦學培養人才”的嚴重戰略決策,現有21個省市辦有西躲班(校),已累計為西躲培養了年夜中專畢業生3.2萬余人。今朝西躲不僅有了本身培養的碩士、博士,並且有了一批享譽全國的專家、學者,慢慢樹立了近30個科研院所,有各類專業技術人員69709人,學科領域觸及歷史、經濟、生齒、語言、宗教和農業、畜牧、林業、生態、生物、躲醫藥、鹽湖、地熱、太陽能等數十個門類。此中,躲學、高原生態、躲醫藥等學科研討在全國處于領先程度,產生共享空間了一批有世界影響的學術結果。

公共文明服務覆蓋城鄉,人們精力生涯不斷豐富。全舞蹈教室區已建成群眾藝術館8座、公共圖書館5座、博物館3座,建成縣綜合文明活動中間74座,鄉鎮綜合文明站692座,建成文明信息資源共享工程自治區分中間、7個地市支中間、74個縣支中間、692個鄉鎮基層點、5389個村基層點,區、地、縣、鄉四級公共文明設施網絡初步舞蹈教室構成。投資近13億元的“十二五”文明設施建設項目周全推進,到2015年末,西躲將基礎實現“地市有公共圖書館和文明館,館躲文物豐富地區有博物館,縣縣有圖書館、文明館或綜合性文明活動中間,鄉鄉有綜合文明站,53%的縣國有藝術團有排練場”目標,公共文明設施總量將達到790個。建成1600余個文明廣場,構成拉薩雪頓節等群眾性、常態化brand文明活動90個。周全啟動了公共設施的免費開下班作,近5年來,全區公共文明設施共開展免費群眾文明活動4萬余場,受害群眾達到800余萬人次。全區專業文藝團體和縣平易近間藝術團年均下鄉表演近1萬場次,送書下鄉10萬余冊。

新聞出書事業敏捷發展,文明產品日益豐富。西躲國民出書社、西躲躲文古籍出書社累計出書各類圖書(教材)19052種、2.8263億冊。西躲音像出書社、雪域音像電子出書社2014年出書音像電子產品115種37.96萬盤。報紙、期刊分別發展到25種、35種。全區出書發行單位發展到576家,此中區、地、縣新華書店89家,邊境港口新華書店5家,平易近營發行網點4家教82家。2014年全區共發行圖書約3395萬冊,圖書銷售碼洋3.23億元。全區印刷企業38家,此中規模以上重點印刷企業1家。2014年全區印私密空間刷業總產值3.6億元。今朝,周全建成5609個農家書屋、1700多個寺廟書屋,實現一切行政村有農家書屋、寺寺有寺廟書屋,有用解決了農牧平易近群眾和寺廟僧尼讀書難、用書難問題。

廣播影視事業獲得長足發展。已累計新建、改擴建100瓦以上調頻轉播臺78座,50瓦以上電視轉播發射臺78座,中波廣播發射臺27座,衛星地球站1座,村村通廣播電視站9371座,全區一切的1787座寺廟實現了廣播影視全覆蓋。今朝,有省級廣播電臺1座5個頻率,聽眾個人空間廣泛世界50個國家和地區;有省級電視臺1座4個頻道,1對1教學此中,躲語衛視已在尼泊爾、印度、不丹等周邊國家部門落地,全臺節目實現數字化,覆蓋全國生齒7億多人;有地市級廣播電臺6座,電視臺1座。今朝,全區廣播、電視綜合覆蓋率由1965年的12%和0%進步到現在的94.教學場地78共享空間%和95.91%,90%以上農牧戶實現了“戶戶通”。通過直播衛星接受設備,農牧平易近每家每戶能夠收聽收看到40至70多套數字廣播電視節目。今朝,全區共有566個電影機構,此中478個農村電影放映隊所有的實現數字化放映。

TC:9spacepos273


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