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近日，浙江寧波市關于印發《寧波市促進光伏產業高質量發展實施計劃》的告訴，此中提到，繼續對應用農村獨立室第屋頂或天井、新農村集中無毒建材連片住房、城鎮高（多）層室第小區、公寓、保證性住房、別墅排屋等平易近居建筑屋頂和農村村級組織集體屋頂、城鎮社區公共建筑屋設計家豪宅頂的家庭屋頂光伏項目實施補貼，市級財政對2021年至2025年期間并網的家庭屋頂光伏項loft風室內設計目按0.45元/千瓦時標準給予補貼，補醫美診所設計貼時限為并網發電之后第二個完全抄表月起12個月。此中，天然人應用自有室第屋頂建設的家庭屋頂光伏項目，補貼資金由供電公司按月撥付；通過認定的企業或單位投資建設的家庭屋頂光伏項目，由各地動力主管部門會同本級財政部門對擬享用補貼的項目進行匯總、核算并發放資金。老舊小區改革安裝光伏的財政支撐政策由市住建局會同市財政局牽頭制訂并實施。
原文如下：
關于印是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉發《寧波市促進光伏產業高質量發展實施計劃》的告訴
甬動力電力〔2021〕89號
各區縣（市）國民當局，市直及部省屬駐甬各單位：
《寧波市促進光伏產業高質量發展實施計劃》已經市當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
寧波市動力局 寧波市經濟和信息化局
寧波市財政局 寧波市住房和城鄉建設局 寧波市機關事務治理局
2021年12月23日
寧波市促進光伏產業高質量發展實施計劃
我市是全國主要的光伏生產基地，光伏應用規模較年夜。為加速動力結構調整，落實碳達峰碳中和嚴重決策安排，推進光伏產業高質量發展，提出以下實施計劃：
一、總體請求
（一）指導思惟
周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精力，積極落實習近平總書記關于“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，盡力爭取2060年前實現碳中和”的減排承諾，加速調整優化動力結構，以“強鏈、補鏈、延鏈”為產業發展重點，以分布式光伏和集中式電站為重要開發應用方法，以分布式光伏整縣（豪宅設計市、區）規模化開發為抓手，實施“光伏+”十年夜推廣工程，促進光伏產業高商業空間室內設計質量發展，將我市打形成我國主要的光伏產業發展窪地。
（二）發展原則
堅持市場主導，當局引導。充足發揮市場對資源設置裝備擺設的決定性感化，強化企業主體位置，推動建設形式、應用形式創新。發揮當局在規劃、政策引導和市場監管中的感化，周全推動各類園區、黨政機關和公共機構示范建設光伏發電設施，以點帶面做好光伏應用示范任務。
堅持統籌治理，協同推進。在市委市當局統一領導下，由市動力局、市經信局牽頭抓總，各地各部門協同推進。各地各部門要落實主體責任，實施具體辦法，切實做好職責范圍內的光伏產業推動和應用推廣。
堅持隨機應變，就近消納。發揮區域資源優勢，積極推進集中式與分布式光伏同步發展。優先支撐建設條件好、用電量年夜、電力消納有保證的工商業分布式光伏，有序推進年夜型空中光伏電站建設。
到2025年，我市光伏產業技術程度達到國際先進，骨干企業市場競爭才能明顯增強，產業鏈配套協作才能顯著晉陞，光伏發電本錢降落明顯，全市光伏產業產值超過260億元，光伏發電裝機規模確保達到500萬千瓦，力爭達到570萬千瓦，打造國內主要的光伏產業高質量發展窪新古典設計地。
二、促進光伏產業高質量發展
（一）加速推進光伏技術進步
鼓勵科研院所、高校開展銅銦鎵硒薄膜電池、鈣鈦礦電池、銅鋅硒硫化合物電池、高倍聚光電池，有機聚合物電池等前沿技術研發，搶占光伏技術窪地。鼎力支撐龍頭企業加年夜研發投進，建設市級以上企業工程（技術）中間、企業工程研討中間、企業研討院、重點實驗室，推動行業技術進步，進步產業焦點競爭力。積極引導光伏企業與科研院所、高級院校開展產學研一起配合，深刻研討PERC、TOPCon、IBC、HJT等產業關鍵技術，持續推進產業降本增效。（牽頭單位：市科技局，共同單位：市經信局）
（二）攙扶產業鏈關鍵環節壯年夜
嚴格執行國家關于光伏制造行業的規范和請求，嚴格把持新上單純擴年夜產能的低程度光伏制造項目，加速裁減落后產能。支撐我市光伏電池片、組件、逆變器生產企業購置工藝先進、節能環保的生產設備，進步產品質量和技術程度、下降生產本錢，擴年夜生產規模，滿足市場對先進光伏產品的需求。積大直室內設計極培養和引進接線盒、背板、EVA膜、光伏線纜生產企業，晉陞產品靠得住性和穩定性，進步產品附加值，打造國內著名brand。適度發展光伏玻璃、組件邊框、光伏銀漿等產業。（牽頭單位：市經信局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
（三）加速促進產業融會發展
加速推動光伏產業與數字化、智能化融會發展，支撐光伏企業應用自高低料、自動導片機、智能層壓機、工業機器人、AGV小車、輸送線、緩存架等數字化裝備及在線檢測等信息化技術，促進工序間的全自動老屋翻新化運行。鼓勵光伏企業建設制造執行系統（MES）、數據采集與監視把持系統（SCADA）、產品性命周期治理系統（PLM）、倉庫治理系統（WMS），推動企業數字化建設。促進光伏產業與服務業融會發展，引導光伏生產企業剝離產品設計、電站安裝與系統集成、電站運營維護等服務，成立專業化服務企業。積極鼓勵第身心診所設計三方服務企業開發并運用智能清洗機器人、智能巡檢無人機退休宅設計、年夜數據剖析與處理、遠程監控系統等技術產品，供給智能化運維治理服務。（牽頭單位：市經信局、市發改委，共同單位：各區縣〔市〕當局）
（四）盡力培養產業龍頭企業
鼓勵龍頭企業充足發揮產業鏈優勢，對高低游企業實施產業鏈整合，開展跨省、跨國并購，進一個步驟優化資源設置裝備擺設，進步經營才能和程度，爭創國家級制造業單項冠軍。推進寧海光電產業一體化等項目，晉陞我市光伏產業體量和規模。支撐發展潛力年夜的中小企業實施差異化戰略，拓展產業發展空間。引導光伏骨干企業參照光伏行業綠色制造相關標準請求，開展綠色產品、綠色工廠評價，持續開展清潔生產審核任務，樹立廢棄光伏產品收受接管與應用處理網絡天母室內設計體系，打造綠色供應鏈。（牽頭單位：市經信局、市商務局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
（五）進步產業鏈協作程度
緊緊掌握光伏產業精細化分工發展趨勢，深刻剖析光伏產業現狀、地區比較優勢及生產要素本錢優勢，篩選引進一批遠景好、資質優的下流產業鏈關聯企業，進一個步驟推動產業鏈高低游產業協同、產銷銜接，促進企業資源共享、優勢互補。充足發揮行業協會橋梁感化，鼎力推動技術交通與一起配合，搭建產品信息交通平臺，促進當地光伏企業協調發展，進步光伏產品當地化配套率。（牽頭單位：市經信局）
三、周全推進光伏多元化應用
（一）實施“光伏+”十年夜工程
1.實施“光伏+水面”工程
鼓勵在開發條件成熟、合適水面光伏建設政策請求的湖泊、非飲用水庫等水域建設水面電站。摸索在徑流穩定、風速低、無年夜規模航道、不觸及陸地生態紅線的海域建設漂浮式電站，進步可再生動力發電比例。鼓勵在養殖魚塘、蝦塘、蟹塘等建設漁光互補光伏發電項目，進步漁業養殖經濟效益。（牽頭單位：市水利局、市農業農村局、市動力局；共同單位：各區縣〔市〕當局）
2.實施“光伏+灘涂”工程
在合適國土空間規劃、嚴守生態紅線、濱海濕地保護的基礎上，經科學論證，推進“光伏+灘涂”建設。（牽頭單位：市動力局、市天然資源規劃局、市生態環境局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
3.實施“光伏+農業”工程
鼓勵在養生住宅喜陰的藥材、菌類、蔬菜、瓜果等農作物塑料年夜棚上方建設光伏設施，支撐在農作物育苗、花草種植等農作物玻璃棚頂建設光伏發電系統，滿足年夜棚保溫、澆灌、照明補光等電力需求。鼓勵在畜牧、家禽養殖基天時用養殖設施屋頂、治理用衡宇頂、可應日式住宅設計用空位建設光伏設施，打造生態養殖基地。（牽頭單位：市農業農村局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
4.實施“光伏+工業”工程
鼓勵在經濟開發區、科技園區、小微產業園區等開發園區標準廠衡宇頂及車棚頂建設集中連片光伏設施，打造分布式光伏示范區。推動電力、鋼鐵、有色金屬、化工、建材、紡織、造紙等高耗能行業企業應用自有廠衡宇頂及車棚頂建設光伏設施，優化企業用能結構。鼓勵汽車制造業、高端裝備、電子信息等重點行業企業應用自有廠衡宇頂及車棚頂建設光伏設施，促進綠色、低碳發展。（牽頭單位：市經信局、市動綠設計師力局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
5.實施“光伏+商業”工程
鼓勵在商業綜合體、年夜型超市、賓館、餐飲、影院、年夜劇院、會展中間、倉主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：儲物流園區、商務寫字樓頂及車棚頂建設光伏設施，下降工商業用電本錢。推動游玩度假區、公園、游樂園、動物園、文博院館等文中醫診所設計明游玩景區應用游客集散中間屋頂、治理用衡宇頂、車棚頂建設光伏設施，打造具有健康住宅光伏特點的游玩景區。（牽頭單位：市商務局、市文廣游玩局、市服務業局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
6.實施“光伏+學校”工程
鼓勵科研民生社區室內設計院所和THE R3 寓所各類年夜專院校應用行政辦公樓、實驗樓、教學樓、圖書館、宿舍等屋頂及車棚頂建設光伏設施，打造陽光校園。鼓勵中小學、幼兒園應用教學樓、體育館等頂部建設光伏設施，結合中小學勤儉節約教導，培養節能意識。（牽頭單位：市教導局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
7.實施“光伏+醫綠裝修設計院”工程
鼓勵公立醫院應用住院樓、門診樓、車庫等屋頂建設光伏設施，引導社區衛生服務中間、鄉鎮衛生院應用門診樓等屋頂及車棚頂建設光伏設施，倡導節能減排理念。（牽頭單位：市衛生安康委，共同單位：各區縣〔市〕當局）
8.實施“光伏+公共建筑”工程
當局機關、事業單位要帶頭應用綠色動力，應用辦公樓屋頂及車棚頂建設光伏設施。黨政機關可應用的建筑屋頂安裝比遊艇設計例達到50%以上。推動公共體育館、城市展覽館等公共機構和各類國有企業應用屋頂及車棚頂建設光伏設施，引領清潔動力應用。（牽頭單位：市機關事務局、市體育局、市國資委、市水利局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
9.實施“光伏+居平易近”工程
鼓勵在城市聯排別墅、室第小區、公寓樓、安頓衡宇頂及車棚頂建設光伏設施，支撐居平易近區內光伏渣滓箱、光伏路燈、光伏唆使牌建設與推廣，將綠色動力融進日常生涯。結合未來社區建設和老舊小區改革任務，在確保建筑結構平安的條件下，鼎力推進光伏應用。積極推廣“海曙龍觀形式”和以攙扶經濟單薄村為主的“奉化形式”，結合漂亮鄉村建設，鼓勵在村委會、經濟一起配合社、文明年夜禮堂等年夜樓屋頂建設光伏設施，進步村集體支出。鼓勵村平易近應用自建衡宇頂和周邊空位建設光伏設施，加速綠色動力在農村普及與發展，打造一批光伏村。（牽頭單位：市住建局、市農業農村局、市動力局，共同單位：各區縣〔私人招待所設計市〕當局）
10.實施“光伏+路況”工程
推動在車站、機場、口岸碼頭的屋頂建設光伏設施，倡導低碳出行理念。新建（改建）年夜型停車場地等公共基礎設施原則上所有的安裝光伏發電設施。在高速收費站、公交站臺、綜合供能服務站、新動力充電站屋頂建設光伏設施，增添運營收益。在路燈、光伏航標燈、路況信號燈、路況警示燈、路況標志燈、路況唆使牌等路況設施領域推動光伏應用，打造綠色聰明路況。（牽頭單位：市路況局、市住建局、市公安局、市動力局、市綜合行政執法局，市機場集團、鐵路寧波車務段、市軌道路況集團，共同單位：各區縣〔市〕當局）
（二）鼎力推進整縣（市、區）分布式光伏開發
海曙區、北侖區、奉化區、余姚市、寧海縣等地要落實整縣（市、區）分布式光伏開發任務，鼎力推進屋頂分布式光伏建設。各類建筑和設施屋頂安裝光伏的比例不得低于國家和浙江省的請求。非試點地區要積極創新發展形式，參照試點地區的建設標準積極推進分布式光伏建設。（各區縣〔市〕當局）
（三）開展光伏資源排查
各區縣（市）當局要積極開展光伏資源排查。周全梳理沿海灘涂、濕地牙醫診所設計、非飲用水庫水塘、建筑屋頂等資源，對企業較為集中的產業園區、商業廣場開展排查，梳理建筑年限、結構、屋頂可應用面積、載荷、用電量等信息，摸清發展底數，厘清發展思緒。市級各行業主管部門要結合本行業實際，切實做好各行業光伏屋頂資源和空空間心理學中資源的調查任務，鼓勵引進第三方機構開展專項光伏資源評估，周全排查光伏可開發應用潛力，做好各行業各領域光伏發展牽頭任務。（牽頭單位：各區縣〔市〕當局、市級各相關部門）
（四）持續創新光伏應用形式
鼎力推廣自投資建、第三方投資、共享光伏等商業形式，積極引導專業化節能服務公司在光伏應用領域推廣效益分送朋友型、動力價格托管型、節能量保證型等合同動力治理形式。摸索共享經濟、“光伏+儲能”等新興形式在光伏開發中的應用。（牽頭單位：市動力局、各區縣〔市〕當局）
（五）強化企業用能治理
鼓勵各類企業應用屋頂、車棚等資源配套建設光伏發電系統，優化用能結構。（牽頭單位：市動力局）
（六）穩步晉陞光伏發電消納才能
持續開展配電網和農網改革建設，推動高彈性電網建設，晉陞配電自動化覆蓋率，增強電網分布式清潔動力接納才能以及調節才能。做好集中式光伏電站的接進服務并同步納進電網規劃。積極摸索電源側、電網側和用戶側儲能的開發建設形式，支撐儲能設施參與電力輔助服務。在部門消納較為困難區域統籌推進集中式和分布式儲能電站建設，優化設置裝備擺設儲能資源，增強光伏發電消納調節才能。（牽頭單位：市動力局、國網寧波供電公司）
（七）積極構建光伏發電標準體系
嚴格落實《寧波市綠色建筑專項規劃（2018-2025）》《寧波市室第設計實施細則》《寧波平易近用建筑節能治理辦法》等請求，加速推廣光伏建筑一體化，強化施工圖審查治理，加年夜既有建筑屋頂、停車場所等空間加裝光伏推進力度，具體建設標準和治理辦法由建設主管部門牽頭制訂。鼓勵我市光伏企業結合產業技術進步，獨立或聯合標準化技術組織、行業最近，一檔以博士為主角的知識競賽節目非常受歡迎。協會等機構，積極參與光伏資料、電池和組件、光伏部件、光伏應用等相關標準的編制和修訂，周全晉陞標準對產業發展的整體支撐和引領感化。（牽頭單位：市住建局、市市場監管局，共同單位：各區縣〔市〕當局）
（八）繼續實施家庭屋頂光伏發電補貼
繼續對應用農村獨立室第屋頂或天井、新農村集中連片住房、城鎮高（多）層室第小區、公寓、保證性住房、別墅排屋等平易近居建筑屋頂和農村村級組織集體屋頂、城鎮社區公共建筑屋頂的家庭屋頂光伏項目實施補貼，市級財政對2021年至2025年期間并網的家庭屋頂光伏項目按0.45元/千瓦時標準給予補貼，補貼時限為并網發電之后第二個完全抄表月起12個月。此中侘寂風，天然人應用自有室第屋頂建設的家庭屋頂光伏項目，補貼資金由供電公司按月撥付；通過認定的企業或單位投資建設的家庭屋頂光伏項目，由各地動力主管部門會同本級財政部門對擬享用補貼的項目進行匯總、核算并發放資金。老舊小區改革安裝光伏的財政支撐政策由市住建局會同市財政局牽頭制訂并實施。（牽頭單位：市動力局、市財政局、市住建局、國網寧波供電公司）
四、保證辦法
（一）加強組織領導
充足發揮寧波市光伏產業發展領導小組感化，科學制訂年度推進計劃及發展目標，積極推進光伏綠證買賣，統籌推進全市光伏產業高質量發展。市動力局負責光伏發電項目建設推進任務，并制訂年度光伏發展計劃。市經信局負責光伏產業的發展和培養等任務，并落實相關產業攙扶政策。市財政局負責市補貼資金的審核和結算。國網寧波供電公司要供給高效、便捷、及時的電網接進服務，且全額收購上網電量。市發改委、市經信局、市教導局、市科技局、市天然資源規劃局、市住建局、市路況局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市衛生安康委、市文廣游玩局、市國資委、市綜合行政執法局、市服務業局、市機她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好關事務治理局和各區縣（市）當局按各自職責，切實做好有關推動光伏發電應用任務。
（二）強化考察機制
市級各部門要依照“碳達峰、碳中和”的目標請求，積極制訂行業促進光伏產業高質量發展細化計劃，明確各行業促進光伏應用推廣計劃，并將目標任務分化落實到年度計親子空間設計劃，壓實責任。各區縣（市）當局和開發園區要將光伏發展作為動力轉型發展任務的重點，制訂“十四五”光伏發展實施計劃和年禪風室內設計度光伏發展目標，落實整縣（市、樂齡住宅設計區）分布式光伏開發任務，細化到領域和項目。將光伏發展客變設計納進區縣（市）目標考察體系。新增可再生動力不納進動力消費總量把持。
（三）強化要素保證
結合新一輪國土空間規劃和海岸帶保護和應用規劃編制任務，在嚴守生態紅線，確保我市濱海濕地保護政策的基礎上，盡力為光伏項目供給空間保證。充足應用我市技改資金、智能制造等專項資金，加年夜對光伏企業技術改革、研發投進、結果轉化等方面的財政資金支撐力度。鼓勵銀行、保險等金融機構創新投融資形式，實施促進光伏發展的綠色保險、綠色債券及信貸政策，對有市場、有訂單、有用益、有信譽的光伏企業供給資金支撐。摸索多元化融資方法，鼓勵企業采用掛牌上市，發債融資、股權眾籌等情勢，吸引平易近營資本、風險投資等資金參與光伏開發應用。
（四）加年夜宣傳引導
各部門要充足發揮輿論導向感化，廣泛應用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體以及其他多種方法和途徑，全方位、多角度對廣年夜群眾宣傳光伏開發應用，動員全社會氣力積極參與，不斷增強廣年夜國民群眾優先應用可再生動力的理念，構成綠色文明安康的消費方法，營造全社會配合推動綠色發展的傑出氛圍。
本實施計劃自2021年12月23日起實施。
各區縣（市）會所設計“十四五”光伏發展目標
單位：萬千瓦
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